Глава Ерёминского сельсовета
АДМИНИСТРАЦИЯ ЕРЁМИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ТРОИЦКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20.09.2017 № 20
с.Краснояры
Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников территории Ерёминского сельсовета Троицкого района Алтайского края»
На основании Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Устава муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края п о с т а н о в л я ю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края" (приложение).
2. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Ерёминского сельсовета В.И.Головин
Приложение
к Постановлению администрации
Ерёминского сельсовета
от «20» сентября 2017 г. № 20
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ПОРУБОЧНОГО БИЛЕТА И (ИЛИ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ПЕРЕСАДКУ ДЕРЕВЬЕВ И КУСТАРНИКОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ЕРЁМИНСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ТРОИЦКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края" (далее - муниципальная услуга), разработан в целях повышения качества ее предоставления и доступности, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур).
1.2. Получателями муниципальной услуги являются заявители - физические или юридические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные в получении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края.
Заявителями являются получатели муниципальной услуги и их законные представители.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края".
2.2. Муниципальную услугу предоставляет администрация Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края.
Муниципальная услуга осуществляется по принципу "одного окна", в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.
За предоставлением муниципальной услуги заявитель либо его уполномоченный представитель обращается по выбору: в администрацию Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края с письменным заявлением и необходимыми документами в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
Письменное заявление и документы могут быть направлены заявителем либо его уполномоченным представителем по почте заказным письмом, в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг.
При обращении заявителя через Портал, заявление регистрируется автоматически. Далее в информационной системе формируется подтверждение о регистрации пакета документов и отправляется в личный кабинет заявителя.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- предоставление порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории сельсовета;
- отказ в предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории города в виде письменного уведомления с указанием причины отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 27 дней со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги и необходимых документов в администрацию сельсовета.
2.5. Муниципальная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", опубликованным в "Российской газете", N 95, 05.05.2006;
- Уставом муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края;
- Правилами благоустройства Ерёминского сельсовета Троицкого района, утвержденными решением Ерёминского сельского Совета депутатов Троицкого района Алтайского края.
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.1. Документы, представляемые заявителем о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории сельсовета:
- заявление о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников;
- копия паспорта физического лица;
- план размещения предполагаемых к сносу зеленых насаждений, оформленный заявителем в произвольной форме.
Документы, не указанные в настоящем пункте, не могут быть затребованы у заявителя.
2.6.2. Заявитель вправе представить документы, согласно перечню, самостоятельно.
2.6.3. Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- предоставление документов неуполномоченным лицом;
- предоставленные документы написаны неразборчиво, с помарками и подчистками;
- заявление не подписано или подписано лицом, полномочия которого не подтверждены документально.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- если намерения заказчика по вырубке деревьев и (или) пересадки деревьев и кустарников нарушают права третьих лиц;
- не согласие заявителя с актом обследования и со стоимостью восстановительных работ;
- письменное заявление заявителя об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется без предварительной записи. Время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, а также при получении результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
2.11. Заявление с полным пакетом документов регистрируется в день его поступления.
2.12. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Непосредственно в здании администрации на первом этаже размещена схема расположения структурных подразделений и номеров кабинетов.
2.12.1. Места приема заявителей должны быть оборудованы информационными вывесками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего прием;
- времени приема.
2.12.2. Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютерной системой с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.12.3. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, должны быть оборудованы:
- информационными стендами;
- стульями и столами.
2.12.4. Информационные стенды по предоставлению муниципальной услуги должны содержать следующее:
- информацию о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги;
- сроки предоставления муниципальной услуги;
- образец заполнения заявления для получения муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12.5. В здании, в котором предоставляется государственная услуга, создаются условия для прохода инвалидов.
Инвалидам в целях обеспечения доступности муниципальной услуги оказывается помощь в преодолении различных барьеров, мешающих им в получении муниципальной услуги наравне с другими лицами. Помещения оборудуются расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов. Лицам с инвалидностью и лицам с ограниченными физическими возможностями, при необходимости, оказывается помощь по передвижению в помещениях.
На стоянке должны быть предусмотрены места для парковки специальных транспортных средств инвалидов. За использование парковочным местом плата не взимается.
2.13. Показатели доступности муниципальной услуги:
- простота и рациональность процесса предоставления муниципальной услуги;
- ясность и качество информации, объясняющей порядок и процедуры оказания муниципальной услуги;
- время, затраченное потребителями на получение муниципальной услуги с момента обращения.
2.14. Показатели качества муниципальной услуги:
- соответствие требованиям настоящего административного регламента;
- качество подготовленных в процессе оказания муниципальной услуги документов;
- соблюдение сроков предоставления услуг;
- отсутствие (наличие) нарушений требований законодательства о предоставлении муниципальной услуги.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
3.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги.
3.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги.
Почтовый адрес администрации Ерёминского сельсовета: 659837, Алтайский край, Троицкий район, с. Краснояры, пер.Центральный,3
Телефон/факс приемной администрации Ерёминского сельсовета: 8 (385-34) 39-3-43.
Телефон главного архитектора Троицкого района: 8 (38534) 22-3-31.
Адрес сайта Троицкого района: http://Троицкий район.ru.
Адрес электронной почты администрации Ерёминского сельсовета (E-mail): eremin.adm@yandex.ru
График работы администрации Ерёминского сельсовета:
понедельник - пятница: 8.00 - 16.00 (перерыв 12.00 - 13.00);
выходные дни - суббота, воскресенье, нерабочие - праздничные дни.
3.1.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги является открытой и предоставляется путем:
- размещения на официальном сайте района;
- использования средств телефонной связи;
- проведения консультаций специалистами администрации Ерёминского сельсовета.
3.2. Лица, обратившиеся в администрации Ерёминского сельсовета непосредственно или путем использования средств телефонной связи, информируются:
- о перечне документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги, их комплектности (достаточности);
- о правильности оформления документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
- об источниках получения документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
- о порядке, сроках оформления документов, возможности их получения;
- об основаниях выдачи разрешения либо отказа в выдаче разрешения на снос деревьев и кустарников, вырубку сухостоя на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края.
3.3. Днем обращения за муниципальной услугой считается дата поступления в администрацию Ерёминского сельсовета Троицкого района Алтайского края обращения заявителя о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края.
3.4. При направлении заявления и необходимых документов в электронной форме либо по почте днем обращения считается:
- дата направления заявления и необходимых документов в электронной форме;
- первый рабочий день - при направлении заявления и необходимых документов в электронной форме в нерабочее время рабочего дня либо в выходной или нерабочий праздничный день;
- дата отправления заявления и необходимых документов на почтовом штемпеле.
3.5. Пакет документов передается на исполнение специалисту, уполномоченному по подготовке порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Зонального района Алтайского края (далее - Исполнитель).
3.6. Административные процедуры:
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.6.1. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала предоставления (оказания) муниципальной услуги является обращение заявителя или уполномоченного им лица в администрацию сельсовета с заявлением на имя главы Ерёминского сельсовета о предоставлении порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края и представление документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента.
Заявление с полным пакетом документов регистрируется в день его поступления и в течение 3 дня с момента подачи заявления.
3.6.2. Проверка содержания документов.
Срок административной процедуры - 3 дня с момента поступления заявления в администрацию Ерёминск сельсовета.
3.6.3. В рамках межведомственного взаимодействия специалист формирует и направляет межведомственные запросы о представлении документов, указанных в п. 2.6 настоящего Регламента, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, в случае если данные документы не представлены заявителем самостоятельно.
Срок административной процедуры - 5 дней с момента регистрации заявления.
3.6.4. Осуществление выездного обследования состояния деревьев, кустарников, сухостоя, предполагаемых к сносу, с привлечением специалиста.
Срок административной процедуры - 10 дней с момента поступления в Отдел ответов на межведомственные запросы о предоставлении документов.
3.6.5. Составление акта обследования с подсчетом восстановительной стоимости деревьев и кустарников, сухостоя, определение восстановительной стоимости и способа восстановлений зеленых насаждений.
Срок административной процедуры - 4 дня с момента выездного обследования зеленых насаждений.
3.7. При наличии оснований для отказа в выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории города Исполнитель в срок до 27 дней со дня поступления в администрацию Ерёминского сельсовета заявления о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории сельсовета подготавливает в письменной форме отказ в выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории сельсовета с указанием причин отказа.
3.8. Подписанный главой администрации Ерёминского сельсовета отказ регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю почтовым отправлением или выдается лично, либо его уполномоченному представителю, под роспись.
3.9. Отказ в выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории сельсовета может быть обжалован заявителем в порядке, определенном разделом 5 настоящего Регламента, либо в судебном порядке.
3.10. Порубочный билет и (или) разрешение на пересадку деревьев и кустарников выдается заявителю в течение двух рабочих дней с момента предоставления в администрацию Ерёминского сельсовета документа, подтверждающего оплату восстановительной стоимости, за исключением случаев, установленных п. 3.2 Порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края.
В случаях, установленных п. 3.2 Порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края, к уведомлению о принятии решения о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников прилагается билет и (или) разрешение.
3.11. Уведомление о принятии решения о выдаче порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников или об отказе в выдаче такого билета и (или) разрешения направляется заявителю способом, указанным в заявлении, в течение трех рабочих дней с даты принятия решения. В случае принятия решения о выдаче разрешения на снос зеленых насаждений к уведомлению прилагается акт обследования зеленых насаждений с указанием суммы восстановительной или итоговой стоимости (в случаях, предусмотренных п. 3.4 Порядка предоставления порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников на территории муниципального образования Ерёминский сельсовет Троицкого района Алтайского края).
3.12. Срок действия порубочного билета и (или) разрешения на пересадку деревьев и кустарников составляет один год.
Снос зеленых насаждений без порубочного билета либо по порубочному билету, срок действия которого истек, не допускается.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента осуществляется главный архитектор Зонального района Алтайского края.
Текущий контроль осуществляется в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов, определяющих порядок выполнения административных процедур. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается уполномоченными должностными лицами.
По результатам проверок должностное лицо, осуществляющее текущий контроль, дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления включает в себя, помимо текущего контроля, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться 1 раз в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителей).
4.3. Специалисты, задействованные в процедуре исполнения муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных Регламентом.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.4. В случае выявления нарушений прав заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего
5.1. Заявитель либо его представитель имеет право обжаловать решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба может быть подана в устной, письменной, электронной форме.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Зонального района Алтайского края, регионального портала государственных и муниципальных услуг Алтайского края, Единого портала государственных и муниципальных услуг Российской Федерации, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба в письменной форме должна содержать следующую информацию: фамилию, имя, отчество заявителя, его место жительства или пребывания, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю, наименование органа, должности, фамилии, имени, отчества работника (при наличии информации), действия (бездействие) которого обжалуются, существо обжалуемого решения, действия (бездействие). Жалоба подписывается подавшим ее лицом.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменной жалобе соответствующие документы и материалы либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления в администрацию Зонального района Алтайского края и должна быть рассмотрена в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок, или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в администрации Зонального района Алтайского края.
5.6. В случае если в письменной жалобе не указаны фамилия или наименование заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
5.7. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.8. В случае если в письменной жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Ерёминского сельсовета Троицкого района Алтайского края. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
5.9. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, такая жалоба оставляется без ответа по существу поставленных в ней вопросов, при этом гражданину, направившему жалобу, сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
5.10. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.11. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.10, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Глава Администрации
Ерёминского сельсовета В.И. Головин
Скачать